Здравствуйте, с вами команда рассылки «Контекст». Лидеры стран Евросоюза сегодня обсуждают свою безопасность и мирный план для Украины в условиях, когда США приостанавливают помощь Киеву и ломают сложившуюся в мире архитектуру безопасности. В этом письме мы разбираемся, сможет ли Европа заменить США в военных поставках и какие проблемы мешают ей восстановить собственный военно-промышленный комплекс.
БРЮССЕЛЬСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Европа обсуждает собственное перевооружение и мир в Украине
Европа, в отличие от США, продолжает придерживаться принципа «никаких решений по Украине без Украины». Поэтому Владимир Зеленский сегодня принимает участие во внеочередном саммите.
Это заседание Европейского совета — одного из ключевых институтов ЕС, и президент Украины там по приглашению главы Евросовета Антониу Кошты. На повестке дня — вопрос поддержки Киева после того, как Дональд Трамп приостановил военную помощь Украине.
У США и Европы расходятся взгляды на то, что делать с войной в Украине. Трамп еще во время президентской кампании пообещал закончить эту войну как можно скорее, объясняя это тем, что американцы не должны больше спонсировать то, что напрямую не затрагивает их интересы.
Чтобы предстать перед избирателями хозяином своего слова и продемонстрировать, что он, Трамп, куда успешнее и умнее своего предшественника, президент США сначала направил делегацию для встречи с россиянами, а потом, когда стало понятно, что для Украины условия мирного соглашения важнее самого его факта, публично поссорился с Зеленским в Белом доме.
Бывший главком ВСУ, а ныне — посол Украины в Британии Валерий Залужный сказал, что решение Трампа приостановить помощь и перестать обмениваться разведданными «поставило под сомнение единство всего западного мира».
Европа поддерживает Украину в желании иметь сильные позиции на мирных переговорах. И уж, конечно, Европе важно принимать в этих переговорах участие.
В столице Бельгии Владимира Зеленского ждал куда более радушный прием, чем в Вашингтоне. После предыдущего европейского саммита премьер Британии Кир Стармер пообещал, что небольшая группа европейских государств будет работать с президентом Украины над конкретным предложением о прекращении огня, после чего план представят США.
Сегодня же, как сказал CNN высокопоставленный дипломат, предметом разговоров стало «распределение бремени» помощи Украине между странами-членами ЕС.
Сейчас из всех средств, полученных Украиной, 49,5% — это деньги Европы, 42,7% — США. Но внутри Европы расходы распределены между странами неравномерно.
Для Европы сегодняшний саммит — не только про Украину, но и про собственное будущее. После того, как США в лице вице-президента Джей Ди Вэнса ясно дали понять, что континент больше не может рассчитывать на поддержку Вашингтона в обеспечении своей безопасности, встал вопрос: а справится ли Европа самостоятельно?
Вопрос перевооружения стоит для Европы остро. Она уже объявила на этой неделе о плане ReArm Europe, предполагающем увеличение расходов на оборону. А Эммануэль Макрон сказал, что Франция теоретически готова распространить свой ядерный зонтик на европейских партнеров.
ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Сможет ли Европа заменить США в поставках Украине?
В сегодняшнем выпуске программы «Военное время» (ссылка откроется без VPN) наш корреспондент Павел Аксенов отвечает на вопрос, сможет ли Европа заменить Россию.
Сколько вообще денег США направили в Украину в рамках военной помощи? Дональд Трамп утверждает, что 350 млрд, но откуда он взял эту цифру, сказать сложно. Например, Пентагон называет куда более скромную сумму — 183 млрд, причем в эту сумму входит обеспечение тренировок украинских военных в Европе и пополнение запасов вооружений самих США.
Сама Украина, без поддержки других стран, производит (по разным оценкам) от 40 до 55% вооружений и военной техники. А остаток примерно поровну делят между собой США и Европа.
Зеленский даже однажды сказал, что на 80% финансовое бремя войны лежит на Украине и Европе, и только 20% — на США.
Но есть проблема — некоторые американские поставки невозможно заменить. Например, речь идет о комплексах ПВО и ракетах для них. Европейские системы менее эффективны. Или, например, спутниковый интернет от Starlink: ведь глава компании Илон Маск — большой поклонник и ближайший соратник Дональда Трампа.
Европа очень хочет помочь Украине, но проблема в том, что Трамп кое в чем прав: на собственную оборону страны ЕС тратят недостаточно.
К началу российского вторжения Европа, которая в постсоветское время сокращала расходы на оборону, разучилась строить большие партии оружия. И сейчас, когда это умение вновь понадобилось, 75% вооружений и военной техники Евросоюз вынужден закупать не у европейских фирм, а за границей. И 68% — то есть большую часть — у тех же американцев. На третий год войны всего две трети членов альянса смогли достичь уровня военных расходов, который считался минимальным в мирное время.
Подробнее о том, на чем строится европейская оборона, какие хронические проблемы мешают ей воскресить свой военно-промышленный комплекс — в выпуске «Военного времени».
ВЗГЛЯД ИЗ КИТАЯ
Одержимый фанатик, которого надо поддержать
Корреспондент Би-би-си Святослав Хоменко поговорил с известным китаеведом, руководителем Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александром Габуевым (и он, и его центр в России считают «иноагентами», а Фонд Карнеги еще и нежелательной организацией) о том, как весь нынешний мировой хаос видится из Китая.
И вот что мы узнали из этой беседы.
Пекин воспринимает Россию как своего младшего партнера, который стратегически ориентирован на сдерживание гегемонии США и поэтому близок Китаю.
Но ключевыми фигурами в войне также являются Европа, крупнейший рынок для сбыта китайских товаров, и Украина — партнер не такой важный, как Россия, но тоже ценный. И конечно, в войну вовлечены США — прямой конкурент Китая в борьбе за влияние и могущество. Поэтому относиться нейтрально к войне в Украине у Китая не получается. Не говоря уже о том, что военные действия влияют на рынки продовольствия, энергоносителей, удобрений и металлов, приводя, например, к росту цен, а Запад вводит против китайских компаний вторичные санкции за поддержку России.
Для Китая было бы лучше, если бы этой войны не было. «Для Китая endgame — это чтобы наступил мир, чтобы никто ни в кого не стрелял, Россия осталась максимально изолированной от Запада, чтобы Китай как-то поучаствовал в установлении мира и чтобы его за это похвалили», — считает Александр Габуев.
При этом китайцам неважно, где будет проходить линия разграничения в Украине, лишь бы закончилась война. Желательно — не военным поражением России, что могло бы привести к смене ее руководства на прозападное. «Это для Китая кошмар. Все, Россия попадает в западную сферу влияния, они окружены. Поэтому им важно, чтобы Путин или кто-то вроде Путина был в Кремле. Соответственно, они готовы играть на грани нарушения санкций, лишь бы Россия оставалась в достаточной степени боеготовой, чтобы она как минимум не проигрывала, потому что это не отвечает их интересам. Хоть они и считают, что Путин — одержимый фанатик», — говорит эксперт.
Полное интервью с Александром Габуевым вы можете прочитать на нашем сайте.
Спасибо, что читаете наши письма. Наш сайт доступен в России с VPN, а рассылку можно просто переслать друзьям и знакомым.